通程所名誉主任潘志勇、副主任李理律师受邀参加《湖南省先进制造业促进条例》立法协商会议并提出专家意见

2021年7月27日上午，《湖南省先进制造业促进条例》（以下简称《条例》）立法协商会议在湖南省政协举行。为了大力实施湖南“三高四新”战略，打造国家重要先进制造业高地，为先进制造业保驾护航，《湖南省先进制造业促进条例》已被省政府列入今年的立法工作计划。根据省政府立法工作需要，省司法厅与省政协经济科技委员会、社会和法制委员会共同协商，将该条例作为今年省政协的立法协商项目。此次会议由省政协、司法厅、工信厅、发改委等相关部门领导及省政协委员、专家学者座谈研讨，为《条例》的完善建言献策。

照片来源：湖南政协

省政协党组成员、副主席胡伟林表示，要充分发挥《条例》的引领和推动作用，让更多发展要素集聚湖南，促进先进制造业发展，为我省制造业高质量发展提供坚实的法治保障。

我所名誉主任、省政协委员、省工商联常委潘志勇律师，我所副主任、省政府法律顾问、雨花区人大代表李理律师作为专家学者受邀参会，并提出多项修改建议。

通程律师事务所名誉主任潘志勇

潘志勇律师结合自身长期服务民营制造业企业的经营，提出了如下意见：1、关于先进制造业企业的认定，应当以技术的先进性为指标，建立认定标准；2、加强对为先进制造业配套服务的制造服务业的关注，增加对此类企业的帮扶措施，以推动先进制造业产业集群的打造和完善；3、建议将原条例草案中的先进制造业涉企重大政策调整事后告知制度变更为事前听证制度，充分听取市场主体的意见，提高政府决策的科学性和民主性。

通程律师事务所副主任李理

李理律师从增加名词释义、加强条款可执行性、落实责任主体、保障用地指标、鼓励职业院校与制造企业合作、规范法律术语等多个方面入手，结合我省的制造业现状以及其他省份的优秀政策成果，对《条例》内容提出修改意见。

两位律师提出的意见，既从法律专业的角度出发，又结合自身实践经历，切实可行，获得了参会人员的一致认可。

附：《湖南省先进制造业促进条例》立法协商会议与会人员名单

撰稿：石婧瑶