国务院关于天津市海洋功能区划（2011—2020年）的批复

国函〔2012〕159号

天津市人民政府、海洋局：
天津市人民政府关于审批天津市海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《天津市海洋功能区划（2011—2020年）》（以下简称《区划》）。
二、天津市位于环渤海地区的中心位置，是我国北方地区面向东北亚和太平洋的重要门户。全市海洋资源丰富，产业基础雄厚。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
三、通过实施《区划》，到2020年，全市建设用围填海规模控制在0.92万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于0.6万公顷，海洋保护区面积不低于1万公顷，保留区面积比例不低于5%，整治修复海岸线长度不少于50公里，整治受损河口和海域面积不少于0.5万公顷，管辖海域海水水质达到二类标准、海洋沉积物和海洋生物质量达到一类标准的区域面积确保在1/3以上，直排海工业企业和城镇污水集中处理厂的污水排放达标率达到100%；围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。
四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改；确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由天津市人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。
五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。
国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。

国务院
2012年10月10日