我国法律对劳动人事争议纠纷案件进行了特殊规定,如发生了劳动人事争议,当事人不能直接去法院起诉,应先向劳动人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委)申请仲裁,到底去哪个仲裁委呢?如对仲裁裁决不服,应向哪个法院起诉呢?本文将针对这些问题,以长沙市为例,一一进行解答。
一、法律关于劳动人事争议案件仲裁管辖的规定
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(以下简称《劳动争议调解仲裁法》)第二十一条第二款规定:“劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的,由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”也就是说,劳动人事争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的仲裁委管辖,如果双方当事人分别向这两地的仲裁委申请仲裁,劳动合同履行地的仲裁委有优先管辖权。
二、实务中各仲裁委的管辖范围
法院的设立与行政区域相对应,劳动仲裁委的设立不同于法院。以长沙市为例,长沙市的仲裁委有:湖南省劳动人事争议仲裁委员会、长沙市劳动人事争议仲裁委员会及其河西派出庭、各区、县(市)劳动人事争议仲裁委员会。
依据《劳动争议调解仲裁法》第二十一条第二款的规定,劳动人事争议劳动合同履行地仲裁委和用人单位所在地的仲裁委均有管辖权。但在实务中,长沙市的各仲裁委倾向于受理本级机关注册登记或批准设立的用人单位与劳动者发生的劳动人事争议案件,也就是用人单位所在地的仲裁委优先于劳动合同履行地的仲裁委。具体管辖范围如下:
(一)湖南省劳动人事争议仲裁委员会管辖范围
依据《关于明确省劳动人事争议仲裁委员会管辖范围的通知(湘劳仲发[2020]1号)》的规定,省仲裁委受理:中央、部队、省属驻本省长沙市用人单位与劳动者发生的劳动人事争议案件;省劳动人事争议仲裁委员会认为应当受理的在全省有重大影响的其他劳动人事争议案件。简单的说,省仲裁委受理纯省国有企事业单位和央企与劳动者发生的劳动人事争议。
(二)长沙市劳动人事争议仲裁委员会及其河西派出庭管辖范围
市仲裁委受理如下案件:
在长沙市级以上机关注册登记或批准设立的住所地或经营地在长沙市内五区(芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区)的用人单位与劳动者发生的劳动争议案件;
在长沙高新技术开发区内有关机关注册登记或批准设立的用人单位与劳动者发生的劳动争议案件;
在长沙市以外机关注册登记或批准设立的域外用人单位与劳动者发生的劳动合同履行地在长沙市内五区的劳动争议案件;
市级(含市直)机关及市属事业单位等发生的人事争议案件;
驻长部队师级(含)及以下单位发生的劳动人事争议案件;
在本行政区域内有重大影响或跨地区、跨行业或其他应由市仲裁委管辖的劳动人事争议案件。
属长沙市仲裁委管辖的用人单位住所地或经营地或劳动合同履行地在长沙市河西片区的劳动争议案件,由长沙市劳动人事争议仲裁委员会河西仲裁派出庭负责受理和承办处理。
(三)各区、县(市)劳动人事争议仲裁委员会管辖范围
各区、县(市)仲裁委受理如下案件:
本级机关注册登记或批准设立的用人单位与劳动者发生的劳动人事争议案件。
长沙县、望城、浏阳、宁乡管辖长沙市级以上机关注册登记或批准设立的住所地或经营地在本行政区域内的用人单位与劳动者发生的劳动争议案件;在长沙市以外机关注册登记或批准设立的域外用人单位与劳动者发生的劳动合同履行地在本行政区域内的劳动争议案件。
三、劳动人事争议案件一审阶段的管辖
因劳动人事争议案件的二审法院为争议发生地的中级人民法院,本文所说的诉讼管辖法院为一审法院,当然,也排除了终局裁决管辖情形。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第三条:“劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖。劳动合同履行地不明确的,由用人单位所在地的基层人民法院管辖。”及第四条:“双方当事人就同一仲裁裁决分别向有管辖权的人民法院起诉的,后受理的人民法院应当将案件移送给先受理的人民法院。”的规定,劳动人事争议案件在诉讼阶段,用人单位所在地和劳动合同履行地的基层人民法院均有管辖权。如果当事人双方均向同一个法院起诉,不存在管辖权争议的问题,如果当事人向不同法院起诉,速度最终决定于哪个管辖法院受理。
管辖权问题解决了,文末送上福利吧。
附:长沙市各仲裁委电话和地址
▶ 湖南省劳动人事争议仲裁委员会
地址:天心区银杏路6号
电话:84900057
▶ 长沙市劳动人事争议仲裁委员会
地址:芙蓉区犁头后街20号
电话:84446569
▶ 长沙市劳动人事争议仲裁委员会河西派出庭
地址:岳麓区岳华北路878号职工服务帮扶大厦(市总工会内)
电话:84459193
▶ 芙蓉区劳动人事争议仲裁委员会
地址:人民东路189号芙蓉区政府政务中心三楼
电话:84683311
▶ 天心区劳动人事争议仲裁委员会
地址:天心区湘府中路258号天心区人力资源和社会保障局
电话:85899290
▶ 岳麓区劳动人事争议仲裁委员会
地址:岳麓区银盆南路273号
电话:88999909
▶ 开福区劳动人事争议仲裁委员会
地址:开福区四方坪德雅路口鑫政大厦6楼
电话:84399066
▶ 雨花区劳动人事争议仲裁委员会
地址:雨花区朝晖东路499号
电话:85880234
▶ 望城区劳动人事争议仲裁委员会
地址:望城区望府路200号信访接待中心2楼207办公室
电话:88062246
▶ 长沙县劳动人事争议仲裁委员会
地址:长沙县星沙街道文体中心一楼(东六路与棠坡路交界处)
电话:84012406
▶ 浏阳市劳动人事争议仲裁委员会
地址:浏阳市行政中心附一栋3405
电话:83616016
▶ 宁乡市劳动人事争议仲裁委员会
地址:宁乡市花明北路行政中心第一办公区东三栋
电话:88981140